Étiquette : justice

  • L’UE offre 900.000 euros pour renforcer la répression au Maroc

    Source : Délégation UE au Maroc, 2/05/2019

    Appui à la réforme de la justice au Maroc. Jumelage Institutionnel Maroc Union européenne

    Lancement du Jumelage : « Appui au Conseil Supérieur du Pouvoir Judiciaire au Maroc »

    Dans le cadre de la mise en œuvre du Programme « Réussir le Statut Avancé », le conseil supérieur du pouvoir judiciaire du Royaume du Maroc, a abrité ce 2 mai, la cérémonie de lancement du projet de jumelage institutionnel Maroc Union européenne : «Appui au Conseil Supérieur du Pouvoir Judiciaire au Maroc», en présence de Monsieur Mohammed Benchaaboune, Ministre de l’Economie et des Finances, de son excellence Mme Claudia WIEDEY, Ambassadeur de l’Union européenne au Maroc, de Monsieur Mostafa Faress, Président Délégué du Conseil Supérieur du Pouvoir Judiciaire, de Monsieur Mohammed ABDENNABAOUI, Président du Ministère Public , de son excellence Monsieur Marc TRENTESEAU, Ambassadeur de Belgique au Maroc, et d’autres personnalités nationales et internationales.

    Ce jumelage, qui s’inscrit également dans le cadre de l’appui de l’Union européenne à la réforme de la justice, prend la forme d’une coopération entre le Conseil Supérieur du Pouvoir Judiciaire du Maroc et le conseil supérieur de la justice belge.

    Il permettra de mobiliser des experts des deux pays et de bénéficier de l’expérience pour appuyer les capacités institutionnelles, managériales et organisationnelles du Conseil Supérieur du Pouvoir Judiciaire (CSPJ), et ce en accord avec les préconisations de la Charte de réforme du système judiciaire marocain, ainsi qu’avec les standards européens en matière de modes de gestion des systèmes judiciaires de justice.

    A cette occasion, Mme Claudia Wiedey, ambassadeur de l’Union européenne au Maroc a dit : « L’Union européenne accompagne, à travers ce jumelage, le renforcement des capacités de ce nouvel acteur Constitutionnel incontournable qu’est le Conseil Supérieur du Pouvoir Judiciaire.

    Renforcer l’Etat de droit, avoir un pouvoir judiciaire indépendant accessible et conforme aux standards internationaux est une des étapes du processus de transition démocratique dans lequel le Maroc est fermement engagé. «

    Des missions et voyages d’études seront organisés dans le but de prendre connaissance des meilleures pratiques européennes et internationales en matière de gouvernance, d’indépendance de la magistrature et de communication.

    Ce jumelage institutionnel est prévu pour une durée de 24 mois est financé par l’Union européenne à hauteur de 9.700.000 dirhams (900.000 euros) et est géré avec l’appui de la Direction du Trésor et des Finances Extérieures -Cellule d’Accompagnement du Programme Réussir le Statut Avancé-relevant du Ministère de l’Economie et des Finances.

    Les jumelages institutionnels, sont des instruments conçus comme un moyen d’échange d’expertise publique entre des Etats membres de l’Union européenne et des administrations publiques du pays bénéficiaire.

    Tags : Maroc, UE, Justice, Etat de droit, jumelage, Jumelage Institutionnel Maroc Union européenne, Conseil Supérieur du Pouvoir Judiciaire,

  • L’UE finance au Maroc une justice utilisée pour réprimer la population

    Le Service Public Fédéral belge a annoncé un programme de soutien au Conseil Supérieur du Pouvoir Judiciaire (CSPJ), une institution créée en 2017 dans le bur de « renforcer l’État de droit par un pouvoir judiciaire indépendant, accessible et efficace », a annoncé jeudi le site officiel de la justice belge.

    « Les différents acteurs de la Justice belge, le SPF Justice, le CSJ, le Collège des cours et tribunaux et le collège du ministère public se sont unis pour apporter au CSPJ leur collaboration et appuyer les capacités institutionnelles, managériales et organisationnelles de cette jeune institution en s’inspirant des bonnes pratiques et de l’acquis communautaires européens », a-t-il ajouté.

    La conférence de lancement a eu lieu ce jeudi 2 mai 2019 à Rabat en présence de nombreuses personnalités du monde judiciaire belge et marocain.

    Ce projet, dont les activités se déploieront sur une période de deux ans, est financé par l’Union européenne et s’inscrit dans la lignée d’une longue et fructueuse collaboration entre le Royaume du Maroc et la Belgique.

    Pour le mener à bien, les partenaires judiciaires belges bénéficient de la collaboration de l’Agence Belge de Développement, Enabel.

    Cette collaboration risque de s’avérer infructueuse vue le manque de volonté de la part du pouvoir marocain de rendre indépendante une justice qui, selon un câble diplomatique confidentiel américain révélé par Wikileaks, est utilisée comme moyen de répression. Le câble cite les confessions d’un procureur à l’ambassade américaine: « D’autres pays ont recours à l’armée ou à la police pour contrôler la politique, mais au Maroc, nous utilisons le système judiciaire », avait-il déclaré.

    Tags : Maroc, Belgique, justice, Etat de droit, indépendance de la justice, Enabel, Union Européenne, UE, SPFJ,

  • Les USA sur la justice au Maroc : « Indépendance zéro » en politique et en liberté de presse

    Dans un câble envoyé le 24 août 2009, le numéro 2 de l’Ambassade des Etats-Unis à Rabat, Robert Jakcon, affirme que la justice n’est pas indépendante et ne jouit pas de la confiance publique. Elle est même une entrave au développement du pays.

    El País, 20/12/2010

    Le manque d’indépendance de la justice entrave le développement marocain

    « D’autres pays ont recours à l’armée ou à la police pour contrôler la politique, mais au Maroc, nous utilisons le système judiciaire »

    La justice au Maroc n’est pas indépendante et les magistrats sont souvent incompétents. La mauvaise performance du Troisième Pouvoir est un « obstacle au développement du pays ». « L’utilisation systématique de l’appareil judiciaire pour atteindre des objectifs politiques sape également les efforts louables pour promouvoir la réforme de la justice et la transparence. »

    Après avoir consulté plusieurs personnalités et experts, y compris des juges et des procureurs en activité, l’ambassade des États-Unis à Rabat a dressé, fin août dernier, une sombre description du fonctionnement de la justice au Maroc. Abelaziz Nouyidi, avocat et défenseur des droits de l’homme, résume une opinion généralisée: « Lorsqu’il s’agit de politique, l’indépendance [de la justice] est égale à zéro. » Lorsqu’il est question de presse, l’indépendance est égale à zéro. Dans les autres cas, il y a plus de place pour l’indépendance, mais pas beaucoup. « 

    Nouyidi se souvient qu’il était dans le bureau d’un juge lorsqu’il a reçu un appel du ministère de l’Intérieur. Le magistrat a expliqué au téléphone qu’il a obéït: « La sentence a été ce que vous vouliez ». Plus dure encore, un procureur a confessé à l’ambassade américaine: « D’autres pays ont recours à l’armée ou à la police pour contrôler la politique, mais au Maroc, nous utilisons le système judiciaire. »

    Arrêté après avoir gagné aux urnes

    De nombreux exemples le corroborent. Said Yabou, du parti Istiqlal dirigé par le Premier ministre, a été élu en 2009 par les conseillers de Youssoufia, banlieue de Rabat, face à un candidat du Parti pour l’Authenticité et la Modernité fondé par Fouad Alí Himma, grand ami du roi Mohamed VI. . Immédiatement après avoir remporté le vote, Yabou « a été arrêté, transgressant la procédure judiciaire et inculpé de fraude ». « Il a rapidement été déclaré coupable, condamné à deux ans de prison et a perdu » le poste de maire. Ce qui s’est passé « montre comment le système judiciaire peut être utilisé pour atteindre des objectifs politiques », indique le rapport de l’ambassade.

    Pour convaincre les juges de suivre les instructions, le ministère de la Justice « n’a pas de déranger » l’équivalent marocain du Conseil général de la magistrature en Espagne. « Si le ministère veut punir un juge pour son indépendance (…), il suffit de le nommer dans une position non désirée, quelque part dans le désert, et de l’empêcher de gravir les échelons », explique un magistrat.

    « La capacité du ministère de la Justice à promouvoir ou à transférer les juges les empêche de contredire les instructions de l’autorité même lorsque la sentence qu’ils étaient sur le point de prononcer est conforme à la loi », écrit le Chargé d’Affaires. Le ministre de la Justice, Mohamed Taieb Naciri, est également un ministre appelé de « souveraineté », c’est-à-dire nommé directement par le roi Mohamed VI.

    Non seulement le ministère de la Justice exerce une influence sur les juges, mais la Cour suprême et ceux qui « ont accès ou les amis du palais royal », assure l’avocat Abelaziz Nouyidi. Le degré de perversion de la justice est tel que « lorsque les juges ne reçoivent pas d’instructions explicites au sujet d’une affaire, ils agissent généralement dans le sens des préférences du ministère », a déclaré l’avocat Nouyidi.

    Des juges dociles

    Non seulement le poids décisif du ministère nuit à l’indépendance des juges. Filali Meknassi, de la branche marocaine de Transparency International, « souligne que la propension croissante à la corruption a rendu les juges dociles et ne se plaignent pas lorsqu’ils reçoivent des instructions d’en haut ». À la fin de sa carrière, un juge peut percevoir 3.050 euros par mois, mais ce salaire n’est pas lié au magnifique train de vies dont jouissent de nombreux magistrats, explique Meknassi de Transparency International.

    Enfin, l’incompétence des juges est un autre obstacle qui entrave leur indépendance. Un magistrat a reconnu aux diplomates américains qu ‘ »un nombre étonnamment élevé de juges ne connaissent pas suffisamment la législation pour l’appliquer correctement (…) ». Ils utilisent les directives du ministère de la Justice comme une « béquille » pour compenser leurs carences.

    Bien que le rapport ne le rappelle pas, l’absence pendant de longues années d’entreprises de construction espagnoles au Maroc a pour origine une décision de justice. En 1996, l’Autorité portuaire marocaine a confié à FCC la construction à Agadir d’un quai, l’extension d’un autre et un contre-pilier pour un montant de 20 millions d’euros financé par un bon prêt espagnol.

    En 1998, alors que 80% du contrat était exécuté, le ministère des Travaux publics marocain avait mis en doute la stabilité des quais, ce que FCC nie, a paralysé le travail et confisqué le matériel. La société espagnole a poursuivi l’Autorité des ports pour rupture de contrat devant le tribunal administratif d’Agadir et a été condamnée à une amende de 11 millions d’euros en 2001. Le verdict a provoqué la fuite des entreprises de construction espagnoles.

    L’ambassade américaine a également reproché au ministère de la Justice de s’être adapté, entre 2003 et 2008, à « la présence croissante des salafistes [islamistes radicaux] dans les prisons, leur garantissant de plus en plus de privilèges », selon un rapport exhaustif de mai 2009. L’évasion, en avril 2008, de neuf prisonniers islamistes concernés de la prison de Kenitra a incité le roi à transférer l’administration pénitentiaire du ministère de la Justice à la présidence du gouvernement, ce qui, dans la pratique, l’a rendu encore plus dépendant du palais, et il a désigné un ancien directeur de la police, Moulay Hafid Benhachem.

    Trafics dans les prisons

    Il a « mis fin à la politique d’apaisement avec les prisonniers salafistes – concentrés à Tétouan, Salé et Casablanca – qui avaient obtenu des privilèges sans précédents », rappelle le rapport. Malgré tout, « ils ont toujours un accès facile aux téléphones portables » et profitent des trafics dans la prison. « Avec le soutien de Mohamed VI et un budget plus généreux, Benhacem a amélioré la sécurité, augmenté les rations alimentaires et lancé un ambitieux programme de construction de bâtiments bien que les problèmes persistent », souligne l’ambassade.

    Quels sont les problèmes? Il y a un an, il y avait 60 000 prisonniers dans les 59 prisons marocaines, – environ un millier d’islamistes -. Ils disposaient de 1,6 mètre carré par personne alors que l’objectif était de l’étendre à trois mètres. Les normes internationales stipulent neuf mètres par condamné. L’Etat marocain a dépensé 0,75 centimes d’euros par jour pour chaque prisonnier. Près de la moitié des prisonniers étaient en détention préventive. D’où le surpeuplement atténué seulement par les grâces massives accordées par Mohamed VI à l’occasion des grandes fêtes religieuses.

    Tags : Maroc, justice, juges, Wikileaks, Abdelaziz Nouyidi,

  • Maroc : Lahcen Tofli, l’instrument du Makhzen pour ses faux procès

    Lahcen Tolfi, le président de la Cour d’appel de Casablanca devait prendre sa retraite cette année, mais il a été prié de rester dans le but de conduire le procès contre les prisonniers rifains dont le seul crime a été de revendiquer un hôpital et une université dans une région longtemps marginalisée par les autorités marocaines.

    Comme d’habitude, Tofli n’a pas déçu ses manipulateurs. En toute naturalité, il a confirmé les lourdes peines prononcées par le tribunal de première instance.

    L’homme de choc du Makhzen est appelé à intervenir dans les situations difficiles où les autorités doivent faire preuve de fermeté et de cruauté. C’était le cas lors des attentats du 16 mai 2003 à Casablanca, ce qui pousse à croire que ce procès n’était qu’une mise en scène pour couvrir une opération exécutée par les services secrets en vue de crier au loup du terrorisme.

    Il a aussi dirigé une autre mise en scène à Casablanca en 2014 lors du procès de la prétendue cellule dormante d’Al Qaïda  composée, selon les autorités, de 3 saoudiens et 7 marocains qui projettaient, tenez-vous bien, de perpéttrer des « actes « terroristes » au Maroc et dans le détroit de Gibraltar ». Selon l’acte d’accusation, la cellule dormante du réseau d’Al-Qaïda « avait pour mission d’attaquer à l’explosif des bateaux de l’OTAN en Méditerranée, notamment des unités de la Marine américaine et britannique ». Une accusation aussi fausse que celle lancée contre les activistes rifains.

    Tags : Maroc, Lahcen Tofli, justice, Rif, Hirak, terrorisme,

  • Affaire Khashoggi : les procès des assassins présumés en Arabie saoudite doivent être publics (experte de l’ONU)

    Les procès à huis clos en Arabie saoudite des personnes accusées d’avoir tué le journaliste Jamal Khashoggi n’ont pas encore atteint les normes internationales, a déclaré jeudi une experte des droits de l’homme de l’ONU.

    Agnès Callamard, l’experte de l’ONU chargée d’une enquête indépendante sur l’assassinat de M. Khashoggi au consulat d’Arabie saoudite à Istanbul en octobre dernier, a dénoncé le manque de transparence de l’enquête et de la procédure judiciaire en Arabie saoudite.

    « Le gouvernement de l’Arabie saoudite se trompe gravement s’il estime que ces procédures, telles qu’elles sont actuellement constituées, satisferont la communauté internationale, que ce soit en termes d’équité procédurale au regard des normes internationales, ou en termes de validité de leurs conclusions », a dit Mme Callamard qui est Rapporteure spéciale des Nations Unies sur les exécutions extrajudiciaires, sommaires ou arbitraires.

    Il semble qu’au départ, 21 personnes aient été détenues par le gouvernement saoudien à la suite de son enquête sur l’assassinat de M. Khashoggi. Onze d’entre elles sont actuellement jugées, dont cinq risquent la peine de mort.

    « L’assassinat de M. Khashoggi est le résultat d’un meurtre extrajudiciaire commis dans un bureau consulaire en territoire étranger », a rappelé Mme Callamard.

    « Contrairement à ce qu’affirme l’Arabie saoudite, il ne s’agit pas de questions intérieures. Les droits de la victime et de sa famille sont en jeu, mais il en va de même pour les droits des autres États en vertu des traités et du droit internationaux. L’enquête et les poursuites qui en découlent doivent être conformes aux normes juridiques internationales, ce qui exige le plus haut niveau de transparence et d’impartialité », a souligné l’experte.

    Ryad a invité les représentants des membres permanents du Conseil de sécurité à assister au moins à certaines audiences du procès. Mais Mme Callamard les a mis en garde : « Ils risquent de participer à une erreur judiciaire potentielle ; ils risquent d’être complices s’il est démontré que les procès sont entachés de violations du droit relatif aux droits de l’homme. Ils devraient revoir leur coopération et insister pour que les débats soient pleinement ouverts au public et aux internationaux experts observateurs ».

    Pour qu’une enquête crédible sur l’assassinat et sa résolution devant un tribunal soit crédible, il faut que la disparition et l’assassinat soient jugés sur la base du droit international relatif aux droits de l’homme, de la Convention de Vienne sur les relations consulaires et du droit coutumier sur l’inviolabilité d’un territoire souverain.

    « Jusqu’à présent, les autorités saoudiennes n’ont même pas révélé publiquement l’identité des accusés, leur rôle par rapport au gouvernement ou les détails des charges retenues contre eux, et ont tenu les audiences à huis clos », a déclaré Mme Callamard.

    La Rapporteure spéciale a demandé au gouvernement saoudien de prendre des mesures concrètes pour s’acquitter de ses obligations internationales en ce qui concerne l’enquête sur la disparition et la mort de M. Khashoggi et les poursuites ultérieures :

    1. Rendre publics à la fois le nom de toutes les personnes poursuivies et les détails des accusations portées contre elles ;

    2. Rendre publiques toutes les procédures du procès et toutes les preuves contre l’accusé

    3. Inviter des experts internationaux indépendants à suivre le déroulement du procès

    4. Rendre publics les détails et les résultats des efforts déployés pour retrouver la dépouille de M. Khashoggi

    5. Rendre public le sort de toutes les personnes initialement arrêtées en relation avec le meurtre de M. Khashoggi.

    « Le gouvernement de l’Arabie saoudite démontrera davantage sa bonne foi s’il ouvre ses efforts à un examen international », a déclaré Mme. Callamard. « Je renouvelle donc ma demande d’autorisation d’entreprendre une visite en Arabie saoudite dans le cadre de mon enquête sur le sort de M. Khashoggi et sur l’endroit où il se trouve », a-t-elle ajouté. Une requête pour laquelle l’experte espère recevoir une réponse positive.

    ONU Actualités

    Tags : Arabie Saoudite, Jamal Khashoggi, droits de l’homme, justice,

  • Expert des droits de l’homme de l’ONU n’est pas en mesure d’effectuer une visite au Maroc faute de garanties

    GENÈVE (19 mars 2019) – Le Rapporteur spécial des Nations Unies sur l’indépendance des juges et des avocats, Diego García-Sayán, a annoncé que les conditions nécessaires à sa visite au Maroc ne sont pas remplies.

    « Le Gouvernement marocain n’a pas été en mesure d’assurer un programme de travail conforme aux besoins du mandat et aux modalités applicables aux visites de pays des procédures spéciales», a-t-il dit.

    L’expert des droits de l’homme devait se rendre dans le pays du 20 au 26 mars 2019 pour examiner l’impact des mesures visant à garantir l’indépendance et l’impartialité du pouvoir judiciaire et des procureurs, ainsi que l’exercice indépendant de la profession d’avocat.

    « Il est très regrettable que les suggestions de lieux à visiter et le programme de la visite n’aient pas été pleinement pris en compte par le Gouvernement. C’est une condition préalable essentielle à l’exercice du mandat de Rapporteur spécial d’être en mesure de déterminer librement ses priorités, y compris les lieux à visiter « , a-t-il dit.

    En vertu des modalités applicables aux visites des rapporteurs spéciaux, les gouvernements sont tenus de garantir et de faciliter leur liberté de circulation et la liberté d’enquête.

    Le Rapporteur spécial a déjà été en contact avec le Gouvernement marocain, et est disposé à poursuivre les discussions afin de contribuer aux efforts visant à garantir l’indépendance et l’impartialité du système judiciaire et l’exercice indépendant de la profession d’avocat.

    Note :

    M. Diego García-Sayán a pris ses fonctions de Rapporteur spécial des Nations Unies sur l’indépendance des juges et des avocats en décembre 2016. M. García-Sayán a été juge à la Cour interaméricaine des droits de l’homme pendant deux mandats consécutifs. Au cours de son mandat, il a été élu Vice-Président de la Cour (2008-2009) et Président de la Cour (2009-2013). Il a une longue expérience des questions relatives aux droits de l’homme dans divers contextes, notamment pour les Nations Unies et l’Organisation des États américains.

    Les Experts indépendants font partie de ce qui est désigné sous le nom des «Procédures Spéciales» du Conseil des droits de l’homme. Les procédures spéciales, l’organe le plus important d’experts indépendants du Système des droits de l’homme de l’ONU, est le terme général appliqué aux mécanismes d’enquête et de suivi indépendants du Conseil qui s’adressent aux situations spécifiques des pays ou aux questions thématiques partout dans le monde. Les experts des procédures spéciales travaillent à titre bénévole; ils ne font pas partie du personnel de l’ONU et ils ne reçoivent pas de salaire pour leur travail. Ils sont indépendants des gouvernements et des organisations et ils exercent leurs fonctions à titre indépendant.

    Source : HCDH, 19 mats 2019

    Tags : Maroc, droits d el’homme, justice, procédures spéciales, procureurs, avocats,